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清镇市人民法院关于财产保全审查与执行衔接若干问题的会议纪要

发布时间:2018-06-20    

 

 

清镇市人民法院关于

印发《关于财产保全审查与执行衔接若干问题的

会议纪要》的通知

 

各审判执行团队:

    《关于财产保全审查与执行衔接若干问题的会议纪要》已经审判委员会原则通过,现予印发,请结合实际贯彻执行。

 

 

清镇市人民法院

2018年4月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于财产保全审查与执行衔接若干问题的

会议纪要

 

为加大“基本解决执行难”工作力度,维护当事人合法权益,促进社会诚信体系建设,加强财产保全案件审查与执行的衔接,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》(以下简称《保全解释》)等相关法律和司法解释规定,结合本院工作实际,经审判委员会讨论,现就财产保全审查与执行衔接的相关问题纪要如下:

一、根据《保全解释》,诉讼中的保全,除采取房屋、车辆等不可分割的实物担保外,责令申请保全人提供财产保全担保的,担保数额不得超过请求保全数额的百分之三十;申请保全的财产系争议标的的,担保数额不得超过争议标的价值的百分之三十。

利害关系人申请诉前财产保全的,应当提供相当于请求保全数额的担保;情况特殊的,可以酌情处理。

财产保全后,申请保全人提供的担保不足以赔偿可能给被保全人造成的损失的,审判团队应责令其追加相应的担保;拒不追加的,审判团队应当依法作出处理。

二、立案阶段,立案人员可以引导起诉人依法申请财产保全。

三、应当提供担保的保全申请,提供担保确有困难的,可以引导其申请保险担保。

四、当事人申请诉讼保全,权利义务关系明确的,可以不要求提供担保。

五、当事人、利害关系人申请财产保全,审查保全申请的办案人员应当要求申请人提供明确、具体的被保全财产信息。被保全财产为房屋、土地、车辆等经国家机关登记财产的,应当要求申请人提供相应的登记信息;申请人不能提供登记信息的,应当提供确切的财产线索。

申请人未能提供特定的被保全财产、确切的财产线索,或者提供特定的被保全财产仍不足额的,执行团队可以通过网络执行查控系统查询被保全人的财产,并依法采取保全措施。

通过查控系统未能查询到被保全财产的,应当将查询情况告知申请保全人。与被保全财产无关的部分,应当为被保全人保密。

六、对申请人担保财产的查封、扣押、冻结,由审查财产保全申请的团队负责执行。对被保全财产的保全,可以移交执行团队执行。

七、审判团队移送保全案件立案执行,立案团队应当于当日立案,并在1个工作日内向执行团队移送,情况紧急的,应当日移送。

八、审判团队移送执行保全案件,应当同时移送下列资料:

1.财产保全申请书及具体联系方式;

2.申请人提供的被保全财产信息、具体的被保全财产线索;

3.民事裁定书5份以上,保全标的额较大、保全财产多的,应当视情况增加份数;

上述材料在移送立案团队立案时一并移送。

九、执行团队执行完毕保全案件后,应当在五日内将执行情况书面告知移送执行的诉讼案件承办团队。无可供保全财产的,亦应及时告知审判团队。

十、已移送执行团队执行的保全案件,尚在执行时当事人申请撤诉、撤回诉前保全申请或者按照调解协议不涉及执行的,诉讼案件承办人应当及时对保全申请如何处理书面告知执行团队。已执行完毕部分的诉讼保全,是否需要解除查封、扣押、冻结措施,由审判团队负责处理、负责执行。但通过执行网络查控系统保全的,由执行团队负责处理

采取保全措施后三十日内未依法提起诉讼的,相应的立案团队应当依法对已采取的保全措施作出处理并负责执行。

十一、执行保全案件,涉及查封车辆等特殊动产的,执行人员应当按照《保全解释》第十四条的规定,责令被保全人书面报告该动产的权属和占有、使用等情况,并予以核实。

责令被保全人书面报告该动产的情况,可以制作书面文书,由审判团队送达。被保全人下落不明无法核实的,应当附相应的证据材料在卷佐证。

十二、财产保全案件执行结案时,执行团队应当书面告知申请保全人保全的财产情况以及保全期限届满日,并同时书面告知申请保全人保全期限届满申请续行财产保全有关事项。

十三、对被保全人的保全文书送达,在保全完毕后,由审判团队送达;保全执行中执行团队送达更为便捷的,亦可由执行团队送达,并将送达回证反馈作出保全裁定的审判团队,执行团队亦同时备份存卷。

十四、保全裁定针对特定财产(如对特定的房屋、车辆进行查封)的,执行完毕后,向被保全人送达保全裁定书,视为保全情况的告知。

保全裁定未针对特定财产的,执行团队将保全情况告知审判团队,由审判团队通知被保全人;执行团队通知更为便捷的,亦可由执行团队通知。

十五、财产保全民事裁定主文针对特定的财产采取保全措施的,或者保全裁定主文未针对特定财产进行保全,当事人、利害关系人不服保全裁定的,告知当事人按照民事诉讼法第一百零八条的规定申请复议。复议由审判团队负责,可根据案件情况提交法官联席会议讨论、报请审判委员会讨论决定。

财产保全民事裁定主文未针对特定的财产,当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的,告知当事人按照民事诉讼法第二百二十五条的规定申请执行异议立案。保全裁定执行完毕后,案外人对执行标的提出异议的,告知其按照民事诉讼法第二百二十七条的规定处理。

十六、在办理财产保全过程中,负责执行的团队应当根据案件的实际情况,针对被保全财产是否有租赁、买卖、转让、共有、赠与、抵押等向被保全人作调查,防止有关人员恶意串通对抗执行。

十七、已作财产保全的,应在调解书、判决书等结案诉讼文书中对已保全的财产情况、保全期限等作记载。

十八、法律、司法解释及上级法院有关规定与本纪要不一致的,按照法律、司法解释及上级法院有关规定执行。

十九、审判执行过程中遇到特殊情况,不能按本纪要相关内容执行的,应当及时向审判委员会报告。



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